Материнский капитал в России — это важный инструмент государственной поддержки семей с детьми, направленный на улучшение их жилищных условий и образовательного уровня. Эта программа разделяется на федеральный и региональный уровни, каждый из которых имеет свои особенности и условия использования средств.

Возникает вопрос: можно ли использовать материнский капитал на ремонт квартиры? Ведь ремонт — это неотъемлемая часть создания комфортной и безопасной среды для воспитания детей. Ответ на этот вопрос зависит от ряда факторов, включая тип маткапитала и специфические условия его использования в различных регионах России. В этой статье мы рассмотрим различия между федеральными и региональными программами материнского капитала и узнаем, на что именно можно потратить эти средства в контексте ремонта жилья.

Можно или нет? Быстрый ответ

На 2024 год российское законодательство не позволяет напрямую использовать материнский капитал на ремонт квартиры. Однако существуют определенные исключения, связанные с реконструкцией жилья, что в некоторых случаях может включать работы по изменению жилой площади. Реконструкция подразумевает серьезные строительные работы, которые приводят к увеличению жилой площади, например, добавление этажей или расширение существующих помещений.

Потратить материнский капитал на простой ремонт, такой как поклейка обоев, замена сантехники или окон, нельзя. Это регулируется законодательством, чтобы предотвратить нецелевое использование средств, которые предназначены для улучшения жилищных условий на более значительном уровне​​.

Для реконструкции дома, включая индивидуальные жилые дома или блокированные дома, такие как таунхаусы, необходимо соблюдение определенных условий и предоставление соответствующих документов в социальные фонды через Госуслуги, МФЦ или напрямую в СФР. Эти меры предпринимаются для обеспечения контроля за целевым использованием выделенных средств​​.

Таким образом, если ваш проект включает в себя реконструкцию с увеличением жилой площади, возможно использование материнского капитала. В противном случае, на простой ремонт квартиры средства из материнского капитала направить не удастся.

Чем различаются государственный и региональный маткапитал

Сертификат федерального образца могут получить родители, у которых родился 2-й ребенок (или же последующие за ним). При этом, как минимум один из родителей должен иметь гражданство РФ. Размер выплаты на 2024 год установлен как 590 тысяч рублей. Они перечисляются из пенсионного фонда. Потратить такой семейный капитал допускается на три основные цели:

  1. приобретение жилья (включая ипотечное кредитование) или расширение жилой площади (строительство);
  2. плата образования;
  3. накопительная пенсия матери.

За исключением случаев покупки жилья или погашения ипотечного кредита, воспользоваться выплатой можно если ребенку, на которого оформлен госсертификат, исполнилось 3 года.

Региональный (областной, губернаторский) маткапитал могут получить семьи, где родился как первый, так и третий ребенок. Он доступен в 72 субъектах РФ. Сумма выплат устанавливается по каждому региону отдельно и может составлять как 30 тысяч рублей, так и 300 тысяч рублей. Чтобы получить выплаты, родители должны быть только гражданами России и проживать в регионе (иметь регистрацию) не менее 3-5 лет (зависит от региона). Направить деньги можно на более широкий перечень целей:

  • расширение жилой площади;
  • ремонт жилья и строительство;
  • оплата образования;
  • покупка автомобиля;
  • приобретение недвижимости (включая земельные участки);
  • покупка мебели;
  • медицинские услуги и лечение;
  • траты на личные нужды.

При этом перечень целей для направления губернаторского материнского капитала может изменяться по установленному региональными властями порядку, поскольку эти средства идут из бюджета региона.

Например:

В Москве, помимо федеральной помощи, существуют программы компенсационных выплат (от 5 тысяч и до 50 тысяч рублей, в зависимости от числа детей от 1 до 3) и «Лужковское» пособие (от 75 тысяч рублей до 151 тысячи рублей соответственно от 1 до 3 детей). Они полагаются, если оба родителя имеют прописку в столице. Потратить деньги можно практически на любые цели.

В свою очередь в Республике Коми региональный материнский капитал предназначается исключительно для семей, где родился 3-й ребенок. Выплаты составляют 150 тысяч рублей. Потратить их можно только на расширение жилой площади, оплату образования и лечения ребенка, проведение ремонта и перепланировку жилья.

Что входит в категорию ремонта и реконструкции жилья

Федеральная программа семейного капитала предусматривает только один вариант улучшения имеющейся недвижимости — реконструкцию. В это понятие входят капитальные строительные работы, результатом которых является увеличение жилой площади, как минимум, до уровня нормативов на каждого члена семьи (от 15 квадратных метров). При этом, если семья уже владеет жилой недвижимостью достаточной по нормам площади, направить средства федерального капитала на расширение нельзя.

Ремонт квартиры в понятие реконструкции и строительства не входит, а потому государственный маткапитал нельзя потратить на:

  • отделочные работы (покраску, поклейку обоев, замену пола);
  • ремонт коммуникаций (электрическую проводку, сантехнику, установку отопительного оборудования);
  • утепление (замену окон, дверей, перекрытие крыши).

Можно направить федеральный маткапитал на:

  • строительство второго этажа;
  • возведение пристройки жилого назначения;
  • строительство дома с нуля.

Напрямую потратить государственный материнский капитал на ремонт квартиры нельзя, за исключением случаев увеличения площади квартиры первого этажа (пристройки), если на запланированные виды работ имеется соответствующее разрешение.

С другой стороны, федеральная программа также предусматривает возможность раз в год получить небольшую выплату из общей суммы капитала в объеме 25 тысяч рублей. Эти средства могут быть потрачены на любые виды ремонта. Единовременную выплату можно также получить из суммы регионального капитала, если его общая сумма является целевой. Ее размер и цели устанавливаются местными органами власти.

Пример: в Ямало-Ненецком АО региональный капитал выдается исключительно на 3-го ребенка и составляет 350 тысяч рублей. Как и федеральную помощь, эти деньги можно потратить на приобретение или строительство собственного жилья. Однако также возможно получение разовой небольшой выплаты в размере 25 тысяч рублей, которую допускается тратить на свое усмотрение, в том числе и ремонт.

Кто может выполнять ремонтные работы

Непосредственно ремонт квартиры за счет материнского капитала, как и полную реконструкцию жилья, может проводить как сам заявитель на получение денежных выплат, так и строительная организация. Допускается и привлечение частных мастеров с подписанием соответствующего договора.

Исключение составляют работы, требующие наличия специального разрешения (допуска). Сюда относятся:

  • прокладка электрических сетей;
  • установка газового и отопительного оборудования;
  • установка приборов контроля расхода и потребления энергии и ресурсов.

Ремонт и переустройство квартиры для проживания ребенка-инвалида

Помимо основных целей использования федерального маткапитала, для семей с детьми инвалидами предусмотрена возможность направления денежных средств на переустройство помещения и покупку оборудования для социальной адаптации такого ребенка. Классический ремонт квартиры в эту категорию не попадает, но вы можете выполнить такие работы как:

  • организация пандусов;
  • установка подъемников;
  • монтаж потолочных рельсовых систем.

Таким образом можно совместить обычный ремонт (выполненный за счет единоразовых и региональных выплат) и обустройство специальных средств (за счет основной части капитала).

Как получить маткапитал на ремонт квартиры

Прежде всего, чтобы получить деньги на ремонт по материнскому капиталу федеральных и региональных выплат необходимо получить соответствующие сертификаты. Перечень документов для обоих видов помощи примерно одинаков и включает в себя:

  • Паспорт родителя, имеющего право на получение помощи (мать или отец ребенка).
  • Свидетельства о рождении всех без исключения детей в семье (важно: если первый ребенок от предшествующего брака и при этом не было оформлено усыновление, подавать заявление лучше матери, поскольку в противном случае будут учтены только дети от текущего брака).
  • Документы, подтверждающие усыновление ребенка (при наличие такого факта).
  • СНИЛС родителей и детей.
  • Брачное свидетельство.
  • Справка о текущем составе семьи.
  • Для старших детей от 18 до 24 лет необходимо предоставить справку об обучении на дневном отделении.
  • Заявление родителя на получение сертификата.
  • Документы в ПФ можно подать лично или же выслать заказным письмом с оформлением описи вложенных документов.

Процедура получения единой выплаты по федеральному сертификату

Как было сказано выше, федеральный мат капитал на ремонт квартиры потратить нельзя, за исключением ежегодной разовой выплаты 25 тысяч рублей. Чтобы получить эту сумму потребуется подать заявление в ПФ по месту прописки.

В 2023 году получение единоразовой выплаты проходило следующим образом:

  • Заявителем открывается текущий банковский счет, куда впоследствии должны перечисляться выплаты.
  • Далее собирается пакет документов (оригиналы и копии): паспорт РФ, СНИЛС, сертификат материнского капитала.
  • Выполняется подача заявления и собранных документов (включая реквизиты банка).
  • В течение 2 месяцев ПФ осуществляет перечисление денег.

На практике обналичить материнский капитал на ремонт квартиры таким способом можно ежегодно (раз в год), пока не будут истрачены средства по сертификату или не закончится программа поддержки. Однако, каждый раз необходимо отслеживать период, в который можно подать соответствующее заявление.

Получение регионального маткапитала на ремонт квартиры

Перед тем как подать заявление в ПФ на получение региональных семейных выплат, вы должны удостовериться в том, что попадаете под действие данной программы и уточнить, на какие цели можно потратить средства. Для получения этих сведений вы можете обратиться в соцзащиту, Пенсионный фонд или многофункциональные центры.

Если программа вашего региона допускает направление на ремонтные работы или получение наличных средств, вы можете подать заявление в ПФ в любое время. При этом к заявлению нужно приложить данные вашего текущего или карточного счета (социальная карта) или расчетный счет строительной компании, которая будет выполнять ремонт (если работы проводятся с привлечением профессионалов). В случае целевого направления денег (например, ремонт входит в узкий перечень, оговоренный местными органами власти), для получения средств потребуется документальное подтверждение необходимости проведения ремонта (экспертное заключение).

Решение о предоставлении средств выносится в течение периода от 15 до 45 дней. Если оно положительное, деньги будут перечислены не позднее 60 дней с момента вынесения решения. Получить деньги по региональному капиталу, включая единоразовую выплату, можно один раз.

На региональные выплаты могут претендовать не все семьи, а единоразовая сумма в 25 тысяч рублей, с учетом состояния большей части вторичного жилья, не может покрыть всех затрат на обновление и восстановление жилого помещения в нужном объеме. А потому вопрос о том, можно ли потратить материнский капитал на ремонт квартиры беспокоит многих родителей и довольно часто поднимается в правительстве. Однако, власти, обеспокоенные вероятностью большого оттока средств из Пенсионного фонда и бюджета страны, не спешат принимать соответствующие послабления по федеральной программе.